工信部長(zhǎng)金壯龍：下一步如何大力推進(jìn)新型工業(yè)化？

　　今年我們將繼續(xù)全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，打好政策“組合拳”。深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用，引導(dǎo)中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，發(fā)掘培育智能家居、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí)，擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口，打造更多出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

　　以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

 

　　產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

 

　　一是全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

 

　　二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。

 

　　三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)。

 

　　四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打造“火炬”品牌升級(jí)版，培育專業(yè)化市場(chǎng)化國(guó)際化科技中介組織。

 

　　五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用，推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)揮好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

 

　　下一步工信部做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè)有哪些任務(wù)？

 

　　堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們要突出抓好四方面任務(wù)。

 

　　一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%，是我國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)再貸款政策，完善企業(yè)技改標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移，繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

 

　　二是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。當(dāng)前，我國(guó)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設(shè)備、動(dòng)力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置，這是我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標(biāo)志，必須把這個(gè)優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)上下游供需對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。要增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。要加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略。針對(duì)部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

 

　　三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要培育更多新支柱新賽道。用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

 

　　四是推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，已在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角，成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座。堅(jiān)持“建、用、研”統(tǒng)籌推進(jìn)，完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，加快建設(shè)5G工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問(wèn)題。大模型技術(shù)的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ?，從供需兩端發(fā)力，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，高水平賦能新型工業(yè)化。深入實(shí)施智能制造工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。

 

　　加快建設(shè)世界一流企業(yè)

 

　　一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用，勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，加快成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

 

　　二是促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大財(cái)稅、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等方面支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

 

　　三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放各類創(chuàng)新資源要素，共享產(chǎn)能資源，支持和帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用。