福建財(cái)政多措并舉支持推進(jìn)新型工業(yè)化

　　福建省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，推出一系列財(cái)政政策措施，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

 

　　一、支持企業(yè)技術(shù)改造

 

　　發(fā)揮技改獎(jiǎng)補(bǔ)、技改設(shè)備投資補(bǔ)助等財(cái)政政策引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)圍繞設(shè)備更新改造、產(chǎn)品升級換代、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能規(guī)模。省級財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)、軟件、咨詢設(shè)計(jì)等）投資額不超過5%的比例給予補(bǔ)助；對實(shí)際總投資1000萬元以上的技改項(xiàng)目，在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后且較上一年度營業(yè)收入增長的，省級財(cái)政再按項(xiàng)目設(shè)備投資額不超過5%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)積極開展技術(shù)改造設(shè)備更新。

 

　　持續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)技改項(xiàng)目支持范圍，對省級以上專精特新企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍以及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)項(xiàng)目取消投資額條件限制。

 

　　創(chuàng)新企業(yè)融資貼息政策，強(qiáng)化財(cái)政與金融、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用“財(cái)政+金融”方式，出臺(tái)省技改項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)政策。省級財(cái)政對符合條件的企業(yè)技改貸款項(xiàng)目，自首筆貸款資金投放之日起的3年內(nèi)，給予實(shí)際投放貸款年化2%貼息。

 

　　二、支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力

 

　　實(shí)施首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定和扶持政策。省級財(cái)政對屬于國內(nèi)首臺(tái)（套）的按不超過市場銷售單價(jià)60%、最高補(bǔ)助金額不超過200萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，屬于省內(nèi)首臺(tái)（套）的按不超過市場銷售單價(jià)30%、最高補(bǔ)助金額不超過100萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。政策實(shí)施以來，省級財(cái)政共補(bǔ)助1.6億元，支持認(rèn)定272項(xiàng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)約1400項(xiàng)，新申請專利（含實(shí)用新型）4000多項(xiàng)。

 

　　建立產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)難題“揭榜掛帥”機(jī)制。聚焦電子信息、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域技術(shù)難題，加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，省級財(cái)政對入選項(xiàng)目給予最高300萬元資金補(bǔ)助。2023年，共支持74項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

 

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)技術(shù)攻關(guān)。每年遴選支持一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)情況給予300萬元、500萬元、800萬元分檔補(bǔ)助，對能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的實(shí)行“一事一議”，最高補(bǔ)助3000萬元。政策實(shí)施以來，省級財(cái)政已下達(dá)資金1.96億元，支持遴選68個(gè)高技術(shù)、高成長、強(qiáng)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。

 

　　三、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

 

　　支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能。評選一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，按照“先做先補(bǔ)、多做多補(bǔ)”原則，對省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)年度新增連接和有效服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到100家（含）以上的予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。

 

　　培育標(biāo)桿企業(yè)。在延續(xù)對新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，增加對5G全連接工廠評定支持，對獲評示范標(biāo)桿企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并在“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定中給予加分。壯大軟件服務(wù)商，評選支持一批綜合競爭力強(qiáng)、增長速度快的“領(lǐng)雁”軟件服務(wù)商，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析建設(shè)應(yīng)用。對完成與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接的二級節(jié)點(diǎn)，注冊工業(yè)企業(yè)數(shù)超300家，標(biāo)識(shí)注冊量超3000萬，解析量超1億次，且具備典型企業(yè)服務(wù)案例的運(yùn)營單位，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　四、推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

 

　　培優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)。培育壯大更多百億級龍頭企業(yè)，對企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次超過100億元的，省級財(cái)政給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組，對企業(yè)兼并重組重大項(xiàng)目發(fā)生的評估、審計(jì)、法律顧問、財(cái)務(wù)顧問等前期費(fèi)用和并購貸款利息予以補(bǔ)助。引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融資，支持中小企業(yè)經(jīng)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自建的供應(yīng)鏈融資平臺(tái)開展應(yīng)收賬款融資，省級財(cái)政按全省中小企業(yè)通過應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過1%的比例，對供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。

 

　　支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。對新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級財(cái)政分別給予一次性20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　加快梯度培育。對實(shí)施梯度培養(yǎng)成效明顯的前三名設(shè)區(qū)市，分別給予500萬元、300萬元、200萬元正向獎(jiǎng)勵(lì)；對新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，省級財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　五、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

 

　　支持工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。對投用（投產(chǎn)）的年節(jié)能量達(dá)到一定規(guī)模且產(chǎn)品能效水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值的省工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)；對國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)最高給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對培育再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè)通過加工規(guī)范條件的，最高給予每家企業(yè)20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)二級、三級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，按系統(tǒng)建設(shè)級別分別給予不超過10萬元、15萬元一次性補(bǔ)助。

 

　　支持動(dòng)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)銷售的氫燃料電池系統(tǒng)（單臺(tái)（套）功率達(dá)到50千瓦以上），按照每臺(tái)（套）2萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；按產(chǎn)能利用率比例給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；支持新能源汽車、動(dòng)力電池企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，對于三年內(nèi)新引進(jìn)單家企業(yè)年配套規(guī)模達(dá)5000萬元及以上的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對省電動(dòng)船舶示范項(xiàng)目（含新建和改造），按交付船舶電池動(dòng)力（含氫燃料電池）總成價(jià)格的比例給予補(bǔ)助；推進(jìn)岸電一體化和電動(dòng)船舶充（換）電設(shè)施設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對配套服務(wù)電動(dòng)船舶示范項(xiàng)目的動(dòng)力電池充電設(shè)施，給予一次性設(shè)備購置補(bǔ)助；鼓勵(lì)相關(guān)縣（市）、區(qū)或單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，先行先試打造電動(dòng)船舶示范應(yīng)用場景，對試點(diǎn)地區(qū)或單位等給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

 

　　六、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

 

　　實(shí)施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正向激勵(lì)機(jī)制，對考核優(yōu)秀的試點(diǎn)園區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對試點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目給予一定比例的財(cái)政資金扶持。

 

　　按照統(tǒng)籌兼顧、傾斜激勵(lì)的原則，對各地工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)職業(yè)技能提升中心建設(shè)給予補(bǔ)助，用于購置技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)師資培訓(xùn)等，助力提高勞動(dòng)者技能水平。

 

　　在財(cái)政部下達(dá)的新增債券限額內(nèi)統(tǒng)籌支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對重點(diǎn)項(xiàng)目多、風(fēng)險(xiǎn)水平低的地區(qū)給予傾斜支持。

 

　　（來源：福建省財(cái)政廳辦公室）