總的來說，我國(guó)五年規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，規(guī)劃由“三級(jí)四類”構(gòu)成?！叭?jí)”即國(guó)家、省、市縣，“四類”即發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及空間規(guī)劃。
　　國(guó)家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位，是其他各級(jí)各類規(guī)劃的總指導(dǎo)。國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，均須依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃編制。
　　省、市縣級(jí)規(guī)劃依據(jù)國(guó)家及上級(jí)發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強(qiáng)與國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接，形成全國(guó)“一盤棋”，又要因地制宜，符合地方實(shí)際，突出地方特色。
　　“十四五”規(guī)劃作為是深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃，須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，并對(duì)“12個(gè)強(qiáng)國(guó)”等作出具體安排：
　　聚焦發(fā)展，促進(jìn)“制造強(qiáng)國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”
　　夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)”
　　提升發(fā)展，強(qiáng)化“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”