高新技術企業(yè)
國家火炬計劃是1988年經國務院批準,由國家科技部(原國家科委)組織實施的一項旨在利用市場機制促進我國高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設的指導性計劃,是國家科技計劃體系中政策引導類計劃的重要組成部分?;鹁嬗媱澋淖谥际牵贺瀼芈鋵嶞h中央全面深化改革的精神,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,結合中國實際,充分調動和發(fā)揮中國社會各界,特別是科技界的優(yōu)勢和潛力,以市場為導向,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進中國高新技術成果的商品化、高新技術商品產業(yè)化和高新技術產業(yè)國際化,促進科技與經濟緊密結合。
火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分。根據(jù)國家科技計劃管理改革的精神,目前國家火炬計劃項目分為面上項目和重大項目,支持方向和重點分別是:
一、面上項目
面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求,服務行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產業(yè)發(fā)展的高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設項目。面上項目分為產業(yè)化環(huán)境建設、產業(yè)化示范兩個方向。
1.產業(yè)化環(huán)境建設項目
高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地和科技興貿創(chuàng)新基地內圍繞產業(yè)集群技術升級開展的關鍵及共性技術研發(fā)平臺建設和公共服務平臺建設等。
科技中介機構。支持國家級示范生產力促進中心服務產業(yè)集群、服務基層科技專項行動的實施;支持國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園和國家技術轉移示范機構公共技術服務體系建設;支持中國創(chuàng)新驛站站點服務能力提升;支持高新技術產業(yè)化培訓、科技金融服務、成果推廣應用的平臺建設。
2.產業(yè)化示范項目
高新技術產業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域,對“轉方式、調結構”及地方產
業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應的高新技術項目,有自主知識產權、推動產學研結合的科技成果產業(yè)化項目。
科技興貿示范。支持具有自主知識產權和自主品牌,面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場,未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。
二、重大項目
重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求,對行業(yè)和地方高新技術產業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。分為創(chuàng)新型產業(yè)集群和科技服務體系兩個方向。
1.創(chuàng)新型產業(yè)集群
支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產業(yè)集群,支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領域包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)和新能源汽車產業(yè)的企業(yè)及產業(yè)鏈配套企業(yè)。
2.科技服務體系
支持區(qū)域科技服務體系發(fā)展,支持研發(fā)設計和技術轉移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產業(yè)促進、人才培訓、科技金融等服務平臺建設;支持中國創(chuàng)新服務網絡(中國創(chuàng)新驛站)的國家站點、區(qū)域站點、基層站點建設。
高企認定
高新技術企業(yè)認定申請應提交的材料主要包括幾個部分:
1.高新技術企業(yè)認定申請書;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證(復印件);
3.知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料;
4.企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發(fā)活動說明材料;
6.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。
認定程序
?。?)企業(yè)進行自我評價。企業(yè)在申請高新技術企業(yè)認定之前應認真閱讀相關文件和認定標準,客觀進行自我評價。認為符合認定條件的,則可在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上進行企業(yè)注冊登記。
?。?)進行網上注冊登記。企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”,填寫注冊登記表,將填好的注冊登記表發(fā)至認定機構。認定機構完成企業(yè)身份確認,并將用戶名和密碼通過網絡告知企業(yè)。
?。?)企業(yè)提交認定申請。企業(yè)根據(jù)自己的用戶名和密碼進入網上認定管理系統(tǒng),填寫“高新技術企業(yè)認定申請書”發(fā)至認定機構,并將規(guī)定的申請材料提交認定機構。
?。?)認定機構必要組織認定。認定機構收到企業(yè)完整的申請材料后,組織專家審查,提出認定意見,確定認定企業(yè)名單。
(5)公示和頒發(fā)認定證書。經認定的高新技術企業(yè),在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日。公示有異議的,由認定機構對有關問題進行查實處理,屬實的應取消高新技術企業(yè)資格;公示無異議的,報領導小組辦公室備案,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果,并由認定機構頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”(加蓋科技、財政、稅務部門公章)。
認定技術領域
電子信息技術
技術包括:軟件技術、微電子技術、計算機及網絡技術、通信技術、廣播電視技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能交通技術
生物與新醫(yī)藥技術
技術包括:醫(yī)藥生物技術;中藥、天然藥物;化學藥;新劑型及制劑技術;醫(yī)療儀器技術、設備與醫(yī)學專用軟件;輕工和化工生物技術
航空航天技術
技術包括:民用飛機技術;空中管制系統(tǒng);新一代民用航空運行保障系統(tǒng);衛(wèi)星通信應用系統(tǒng);衛(wèi)星導航應用服務系統(tǒng)
新材料技術
技術包括:金屬材料;無機非金屬材料;高分子材料;生物醫(yī)用材料;精細化學品
高技術服務業(yè)
技術包括:共性技術;現(xiàn)代物流;集成電路;業(yè)務流程外包(BPO);文化創(chuàng)意產業(yè)支撐技術;公共服務;技術咨詢服務;精密復雜模具設計;生物醫(yī)藥技術;工業(yè)設計
新能源及節(jié)能技術
技術包括:可再生清潔能源技術;風能;生物質能;地熱能利用;核能及氫能;新型高效能量轉換與儲存技術;高效節(jié)能技術
資源與環(huán)境技術
技術包括:水污染控制技術;大氣污染控制技術;固體廢棄物的處理與綜合利用技術;環(huán)境監(jiān)測技術;
生態(tài)環(huán)境建設與保護技術;清潔生產與循環(huán)經濟技術;資源高效開發(fā)與綜合利用技術
改造傳統(tǒng)產業(yè)
技術包括:工業(yè)生產過程控制系統(tǒng);高性能、智能化儀器儀表;先進制造技術;新型機械;電力系統(tǒng)信息化與自動化技術;汽車行業(yè)相關技術
全文見參考資料后附。