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與城市同行之走入國家高新區(qū)——中國高新院與伊犁州共赴懷化國家高新區(qū)學(xué)習(xí)交流
來源:高新院 achie.org 日期:2024-06-03 點(diǎn)擊:次
6月3日,我院院長李文輝受伊犁州科技局邀請(qǐng),共同到湖南懷化國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)考察交流,圍繞申創(chuàng)國家高新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、“以升促建”具體工作以及建設(shè)發(fā)展規(guī)劃情況進(jìn)行交流,旨在通過實(shí)地調(diào)研與座談,為伊犁州下一步申創(chuàng)國家高新區(qū)、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、推動(dòng)園區(qū)提級(jí)賦能、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方面提供可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。
此行首站選擇懷化,有著不同尋常的意義。懷化作為武陵山連片特困地區(qū)核心區(qū)、湘鄂川黔渝革命老區(qū)核心區(qū)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)中心城市,解放思想、砥礪攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的根本,將科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎,將申創(chuàng)高新區(qū)作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)突圍破局的抓手,取得了跨越升級(jí),創(chuàng)造了“懷化速度”,實(shí)現(xiàn)了武陵山片區(qū)國家高新區(qū)零的突破。懷化在2016年轉(zhuǎn)型升級(jí)為省級(jí)高新區(qū)后僅僅兩年時(shí)間,獲批為國家高新區(qū),可謂搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶發(fā)展,變不可能為可能的過程中,有堅(jiān)實(shí)有力的組織保障,也有能謀善戰(zhàn)的智囊團(tuán)隊(duì),更有堅(jiān)持不懈的攻關(guān)精神。我院作為懷化申創(chuàng)國家高新區(qū)智庫咨詢機(jī)構(gòu),充分體會(huì)到了懷化申創(chuàng)的不易,也見證了在打造懷化發(fā)展引擎、創(chuàng)新高地和“武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)”新征程上結(jié)出的累累碩果。
此次與伊犁州來到懷化高新區(qū),調(diào)研團(tuán)一行受到懷化國家高新區(qū)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的熱情歡迎,雙方召開了交流座談會(huì),并到懷化高新區(qū)孵化器、服務(wù)中心以及重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地走訪。參加座談會(huì)的有懷化高新區(qū)管委會(huì)副主任張永燦以及科技局、高產(chǎn)局、招商局、財(cái)政局、自規(guī)局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。管委會(huì)副主任張永燦和科技局局長粱國棟全程陪同調(diào)研。
懷化國家高新區(qū)管委會(huì)召開新疆伊犁哈薩克自治州學(xué)習(xí)考察座談會(huì)
座談會(huì)上,張永燦副主任首先對(duì)伊犁州科技局一行表示歡迎。他說,伊犁州此行選擇懷化作為首站,感到非常高興,懷化高新區(qū)的成長離不專業(yè)智庫的支持,也是李文輝院長在頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)發(fā)展上一路見證了懷化高新區(qū)的變化。不斷有各地兄弟市州來考察調(diào)研,也說明懷化申創(chuàng)國家高新區(qū)的工作成效是有積極影響和示范作用的,這得益于懷化市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和英明決策。國家高新區(qū)這一平臺(tái)對(duì)一個(gè)地區(qū)的作用是巨大的,不僅僅體現(xiàn)在國家層面、省級(jí)層面的政策和項(xiàng)目支持,更明顯的是園區(qū)環(huán)境的顯著變化和招商引資的磁場(chǎng)效應(yīng)。對(duì)于西北地區(qū)來講,搶抓機(jī)遇創(chuàng)建國家高新區(qū)屬實(shí)是一件大好事。隨后,科技局局長粱國棟對(duì)懷化高新區(qū)的情況做了詳細(xì)介紹。據(jù)介紹了解,“十四五”期間,懷化高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)提升,區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮,東西對(duì)接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),與“渝新歐”國際鐵路大通道相連,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展新型“通道經(jīng)濟(jì)”上成效顯著。形成了以新材料、電子信息與智能裝備制造為主導(dǎo)、以醫(yī)藥健康為特色的“兩主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。特別是在科技創(chuàng)新方面效能不斷提升,成績亮眼,2023年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入占到了技工貿(mào)總收入的70%,全社會(huì)研發(fā)投入占園區(qū)生產(chǎn)總值的6.5%,懷化高新區(qū)上榜全國“專精特新”百強(qiáng)高新區(qū)排行榜。粱國棟局長還特別對(duì)懷化申創(chuàng)國家高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做了具體介紹??偨Y(jié)起來,懷化的成功得益于“三個(gè)注重”:一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府高度重視、高位推動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,營造出舉全市之力、集全市之智、聚全市之財(cái)大力建設(shè)發(fā)展高新區(qū)的局面。二是注重夯實(shí)基礎(chǔ),合理構(gòu)造指標(biāo)體系,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,全面優(yōu)化政策體系,快效建好高新平臺(tái)。三是注重內(nèi)外協(xié)調(diào),抓牢上級(jí)支持,抓實(shí)部門協(xié)調(diào),抓細(xì)各項(xiàng)服務(wù)。此外,高產(chǎn)局、招商局、財(cái)政局、自規(guī)局以及原申創(chuàng)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志也分享了申創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),并提出了切實(shí)可行的路徑建議。
懷化國家高新區(qū)管委會(huì)副主任張永燦介紹相關(guān)情況
在聽取了懷化高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)分享后,伊犁州科技局高新處處長龐向陽表示,能來到懷化高新區(qū)學(xué)習(xí)考察,要感謝高新院李文輝院長的大力支持,從創(chuàng)建初期給予了各方面的技術(shù)指導(dǎo)。接下來,龐向陽處長對(duì)伊犁州的情況進(jìn)行了介紹,并表示,伊犁州作為西北邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),戰(zhàn)略地位和區(qū)位條件獨(dú)特,資源稟賦優(yōu)越,在新時(shí)期新格局新環(huán)境下,轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新是必由之路,急需要國家高新區(qū)這一重大發(fā)展平臺(tái),州委、州政府也非常重視高新區(qū)創(chuàng)建。他說,懷化在申創(chuàng)中創(chuàng)造的“懷化速度”,在建設(shè)中取得的“高新成果”,在發(fā)展中體現(xiàn)的“懷化潛能”,無不彰顯出發(fā)展規(guī)劃的重要性與組織保障的關(guān)鍵性,這些都給伊犁州下一步申創(chuàng)工作提供了非常有益的借鑒經(jīng)驗(yàn),也感謝懷化高新區(qū)毫無保留的分享。希望以此為起點(diǎn),在今后的交流合作中雙方能有深入、持續(xù)地探討與互動(dòng),并邀請(qǐng)懷化高新區(qū)到伊犁州考察交流。
伊犁州科技局高新處處長龐向陽在交流座談會(huì)上發(fā)言
中國高新院李文輝院長在交流座談會(huì)上發(fā)言
座談會(huì)后,調(diào)研團(tuán)一行來到懷化高新區(qū)孵化器參觀,了解了國家級(jí)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)運(yùn)營情況、科技型企業(yè)孵化培育情況和懷化高新區(qū)對(duì)入孵企業(yè)的優(yōu)惠政策。目前,懷化高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地共已為130余家企業(yè)提供工商認(rèn)證、稅務(wù)登記、銀行開戶等一條龍服務(wù),同時(shí)通過搭建公共服務(wù)平臺(tái)幫助企業(yè)進(jìn)行廣告宣傳、人才招聘、專利轉(zhuǎn)移、線上線下培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)。懷化高新區(qū)在科技型中小企業(yè)培育方面以孵化器為主平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在懷化市及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、商品化,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研金融合方面不斷務(wù)實(shí)求精,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善。隨后,調(diào)研團(tuán)又來到正清制藥、湖南興懷新材料公司,對(duì)醫(yī)藥健康和新材料兩條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭鏈主企業(yè)進(jìn)行走訪。調(diào)研中,龐向陽處長感嘆到,懷化高新區(qū)除了申創(chuàng)工作成為學(xué)習(xí)樣板,建設(shè)發(fā)展上更是出新出特,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育兩手抓,取得的耀眼成績令人贊嘆、值得學(xué)習(xí)。我們看到,懷化高新區(qū)既有正清制藥將原創(chuàng)藥、民族藥、現(xiàn)代中藥走向世界的懷化奇跡,正在朝“千億產(chǎn)值、百家藥企”目標(biāo)邁進(jìn);又有電子信息及半導(dǎo)體顯示核心材料生產(chǎn)基地的強(qiáng)勢(shì)崛起,一批高端顯示材料產(chǎn)品企業(yè)相繼落戶懷化高新區(qū),從原材料硅砂到載板玻璃、模組組裝、終端產(chǎn)品的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈條正快速形成,潛力無限。
調(diào)研團(tuán)一行在懷化國家高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研
李文輝院長對(duì)懷化此行總結(jié)到,高新院從2016年開始,看到八年中懷化的“三級(jí)跳”,從不敢想到走出去,從走出去到引進(jìn)來,直到今天的從引進(jìn)來到本地化的巨大變化。這是所有欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西北地區(qū)值得思考和借鑒的。解放思想是前提,高位推動(dòng)、整合資源、科學(xué)謀劃“三位一體”,才能搶時(shí)間、搶機(jī)遇,為地方經(jīng)濟(jì)奪取這來之不易的發(fā)展平臺(tái)。正因?yàn)橛辛藝腋咝聟^(qū),懷化借勢(shì)爭(zhēng)取到特色載體建設(shè)等國家項(xiàng)目和政策支持,又為加快發(fā)展增添了動(dòng)力。我們可以切身切實(shí)體會(huì)到國家高新區(qū)的創(chuàng)建,既有實(shí)實(shí)在在的政策支持,惠在當(dāng)下;又有極大的資源集聚和企業(yè)集聚的引力,利在長遠(yuǎn)。如今,懷化已經(jīng)先人一步,將高科技產(chǎn)業(yè)全鏈條引進(jìn),并本地化發(fā)展,成為武陵山片區(qū)新的發(fā)展極和產(chǎn)業(yè)高地,在“十五五”期間必將乘勢(shì)起飛,破浪前行。也希望我們能幫助伊犁州以“務(wù)實(shí)合作、有力有為”為宗旨,在學(xué)習(xí)交流中啟迪思維、智地聯(lián)動(dòng)、加快發(fā)展。