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      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設

      來源:高新院 achie.org 日期:2024-09-29 點擊:次

      7月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大二次會議第4353號建議的答復摘要,對全國人大代表有關加快推動鄉(xiāng)村振興助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的建議作了回應。
       
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在回應“關于更大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目”中提到:2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先后啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作,支持建設包括山東省蘭陵縣等山區(qū)縣(市)在內(nèi)的300多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括山東魯中山區(qū)桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的200多個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)等地區(qū)在內(nèi)的1700多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),逐步形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將會同有關部門繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推動農(nóng)文旅深度融合,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。還將組織協(xié)調新聞媒體進一步加強宣傳策劃,圍繞特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展推出專題報道,宣傳推介村鎮(zhèn)景區(qū)、古村落、特色農(nóng)產(chǎn)品等,為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供良好的氛圍。

      以下為答復摘要原文。

      張佃壯代表:

      您提出的關于加快推動鄉(xiāng)村振興助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、自然資源部、中國人民銀行和金融監(jiān)管總局,現(xiàn)答復如下:
      一、關于更大力度發(fā)揮金融助力效能
      近年來,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強信貸政策指導,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系。一是強化頂層設計。2023年5月,中國人民銀行會同金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》(以下簡稱《意見》),指導金融機構依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)特色資源,創(chuàng)新開發(fā)具有地域亮點的金融產(chǎn)品,“一鏈一策”做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務。二是加強重點領域支持?!兑庖姟窂娬{,鼓勵各地圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等重點領域,建立健全融資項目庫和融資服務平臺,并加大中長期貸款投放,積極滿足包括特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的鄉(xiāng)村區(qū)域多樣化、多層次金融需求。2024年3月,金融監(jiān)管總局印發(fā)《關于做好2024年普惠信貸工作的通知》,要求銀行保險機構加大信貸保險資源投入,積極助力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,支持地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《關于加強金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的通知》,提出各級農(nóng)業(yè)銀行可根據(jù)經(jīng)營主體風險特征、項目周期等特點,在利率審批權限內(nèi)自主定價,同時優(yōu)化信貸投放條件、探索多樣化擔保方式、優(yōu)化業(yè)務辦理流程。
      下一步,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委等部門將緊扣鄉(xiāng)村全面振興的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),引導銀行機構加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目的信貸支持,強化山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)金融要素保障,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供更加有力金融支持。
      二、關于更大力度推進基礎設施建設
      近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,推動鄉(xiāng)村建設取得積極進展。一是扎實推進鄉(xiāng)村建設。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》,提出實施農(nóng)村道路暢通、強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障、村級綜合服務設施提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動等重點任務,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2022年12月,原國家鄉(xiāng)村振興局等部門印發(fā)《鄉(xiāng)村建設項目庫建設指引(試行)》和《鄉(xiāng)村建設任務清單管理指引(試行)》,指導地方編制省市縣鄉(xiāng)村建設任務清單,以縣為單位建立鄉(xiāng)村建設項目庫,統(tǒng)籌推進農(nóng)村道路、村級綜合服務設施等基礎設施項目建設。2024年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《鄉(xiāng)村建設工作指引(試行)》,協(xié)同有關部門抓好交通物流設施、農(nóng)村生活設施、農(nóng)村公共服務體系等建設任務,指導各地有力有序推進鄉(xiāng)村建設行動。二是大力加強高標準農(nóng)田建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極向山東省等產(chǎn)糧大省傾斜安排高標準農(nóng)田建設任務,指導山東省因地制宜將農(nóng)田水利設施作為高標準農(nóng)田建設的主要內(nèi)容。2023年,山東省新建和改造提升高標準農(nóng)田445萬畝,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉217萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領,瞄準2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標,推動地方強化組織領導,健全工作體系,深入落實好高標準農(nóng)田年度建設任務,圍繞農(nóng)村道路和村級綜合服務設施建設,抓好辦成一批農(nóng)民群眾可感可及的實事,不斷提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。
      三、關于更大力度提升發(fā)展要素保障
      近年來,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門加大要素保障力度,助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進鄉(xiāng)村振興。一是統(tǒng)籌公共設施服務布局。指導地方統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡。在村莊規(guī)劃中,統(tǒng)籌基礎設施和基本公共服務設施布局,因地制宜提出基礎設施、公共服務的選址、規(guī)模、標準等要求。二是加強項目用地空間保障。2019年,自然資源部先后印發(fā)《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》、《關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》,允許在不改變縣級國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下,優(yōu)化調整村莊各類用地布局,探索規(guī)劃“留白”機制;明確整治驗收后騰退的建設用地,可用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2024年2月,自然資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室印發(fā)《關于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗提高村莊規(guī)劃編制質量和實效的通知》,再次強調在符合“三區(qū)三線”管控要求、確??h域村莊建設邊界規(guī)模不超過2020年度國土變更調查村莊用地(203)規(guī)模的前提下,允許規(guī)劃“留白”機動指標供零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)申請使用。
      下一步,自然資源部等部門將堅持和深化“多規(guī)合一”改革,按照高質量發(fā)展、高品質生活、高水平治理的要求,不斷完善國土空間規(guī)劃體系,加強建設用地計劃指標保障,指導地方編制能用、好用、管用的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障。
      四、關于更大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目
      近年來,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚焦資源要素,強化創(chuàng)新引領,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是強化政策支持。2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先后啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作,支持建設包括山東省蘭陵縣等山區(qū)縣(市)在內(nèi)的300多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括山東魯中山區(qū)桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的200多個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)等地區(qū)在內(nèi)的1700多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),逐步形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是推動招商引資。山東省積極引導省內(nèi)外大型國企圍繞重點村鎮(zhèn)打造文旅產(chǎn)業(yè)配套項目,2024山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會期間,山東文旅集團與郯城縣人民政府成功簽約,圍繞“多彩鄉(xiāng)村、詩意田園”理念,打造以藝術創(chuàng)作和藝術體驗為主的鄉(xiāng)村文旅示范項目。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等部門將繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推動農(nóng)文旅深度融合,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
      五、關于更大力度宣傳推介山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實中央一號文件精神,大力開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介,促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。2010年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部陸續(xù)推介了包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)鄭莊村在內(nèi)的14批1953個生態(tài)環(huán)境優(yōu)、業(yè)態(tài)類型豐富、服務設施完善的美麗休閑鄉(xiāng)村。舉辦系列精品旅游線路推介活動,目前已累計推出超過1000條視覺美麗、體驗美妙、內(nèi)涵美好的精品旅游線路,通過互聯(lián)網(wǎng)媒體進行廣泛宣傳推介,進一步提升鄉(xiāng)村休閑旅游影響力。2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別在福建上杭、河南濟源舉辦美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動,帶動內(nèi)蒙古、湖南等19個省份結合本地特色舉辦推介活動,進一步激活鄉(xiāng)村旅游消費、營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織協(xié)調新聞媒體進一步加強宣傳策劃,圍繞特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展推出專題報道,宣傳推介村鎮(zhèn)景區(qū)、古村落、特色農(nóng)產(chǎn)品等,為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供良好的氛圍。
      感謝您對我部工作的關心,希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
      聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 010-59193379
       
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

      2024年7月8日

      來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

       

       

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      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設

      2024-09-29 來源:高新院 achie.org 點擊:次

      7月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大二次會議第4353號建議的答復摘要,對全國人大代表有關加快推動鄉(xiāng)村振興助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的建議作了回應。
       
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在回應“關于更大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目”中提到:2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先后啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作,支持建設包括山東省蘭陵縣等山區(qū)縣(市)在內(nèi)的300多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括山東魯中山區(qū)桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的200多個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)等地區(qū)在內(nèi)的1700多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),逐步形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將會同有關部門繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推動農(nóng)文旅深度融合,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。還將組織協(xié)調新聞媒體進一步加強宣傳策劃,圍繞特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展推出專題報道,宣傳推介村鎮(zhèn)景區(qū)、古村落、特色農(nóng)產(chǎn)品等,為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供良好的氛圍。

      以下為答復摘要原文。

      張佃壯代表:

      您提出的關于加快推動鄉(xiāng)村振興助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、自然資源部、中國人民銀行和金融監(jiān)管總局,現(xiàn)答復如下:
      一、關于更大力度發(fā)揮金融助力效能
      近年來,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強信貸政策指導,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系。一是強化頂層設計。2023年5月,中國人民銀行會同金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》(以下簡稱《意見》),指導金融機構依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)特色資源,創(chuàng)新開發(fā)具有地域亮點的金融產(chǎn)品,“一鏈一策”做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務。二是加強重點領域支持?!兑庖姟窂娬{,鼓勵各地圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等重點領域,建立健全融資項目庫和融資服務平臺,并加大中長期貸款投放,積極滿足包括特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的鄉(xiāng)村區(qū)域多樣化、多層次金融需求。2024年3月,金融監(jiān)管總局印發(fā)《關于做好2024年普惠信貸工作的通知》,要求銀行保險機構加大信貸保險資源投入,積極助力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,支持地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《關于加強金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的通知》,提出各級農(nóng)業(yè)銀行可根據(jù)經(jīng)營主體風險特征、項目周期等特點,在利率審批權限內(nèi)自主定價,同時優(yōu)化信貸投放條件、探索多樣化擔保方式、優(yōu)化業(yè)務辦理流程。
      下一步,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委等部門將緊扣鄉(xiāng)村全面振興的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),引導銀行機構加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目的信貸支持,強化山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)金融要素保障,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供更加有力金融支持。
      二、關于更大力度推進基礎設施建設
      近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,推動鄉(xiāng)村建設取得積極進展。一是扎實推進鄉(xiāng)村建設。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》,提出實施農(nóng)村道路暢通、強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障、村級綜合服務設施提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動等重點任務,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2022年12月,原國家鄉(xiāng)村振興局等部門印發(fā)《鄉(xiāng)村建設項目庫建設指引(試行)》和《鄉(xiāng)村建設任務清單管理指引(試行)》,指導地方編制省市縣鄉(xiāng)村建設任務清單,以縣為單位建立鄉(xiāng)村建設項目庫,統(tǒng)籌推進農(nóng)村道路、村級綜合服務設施等基礎設施項目建設。2024年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《鄉(xiāng)村建設工作指引(試行)》,協(xié)同有關部門抓好交通物流設施、農(nóng)村生活設施、農(nóng)村公共服務體系等建設任務,指導各地有力有序推進鄉(xiāng)村建設行動。二是大力加強高標準農(nóng)田建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極向山東省等產(chǎn)糧大省傾斜安排高標準農(nóng)田建設任務,指導山東省因地制宜將農(nóng)田水利設施作為高標準農(nóng)田建設的主要內(nèi)容。2023年,山東省新建和改造提升高標準農(nóng)田445萬畝,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉217萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領,瞄準2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標,推動地方強化組織領導,健全工作體系,深入落實好高標準農(nóng)田年度建設任務,圍繞農(nóng)村道路和村級綜合服務設施建設,抓好辦成一批農(nóng)民群眾可感可及的實事,不斷提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。
      三、關于更大力度提升發(fā)展要素保障
      近年來,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門加大要素保障力度,助力特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進鄉(xiāng)村振興。一是統(tǒng)籌公共設施服務布局。指導地方統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡。在村莊規(guī)劃中,統(tǒng)籌基礎設施和基本公共服務設施布局,因地制宜提出基礎設施、公共服務的選址、規(guī)模、標準等要求。二是加強項目用地空間保障。2019年,自然資源部先后印發(fā)《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》、《關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》,允許在不改變縣級國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下,優(yōu)化調整村莊各類用地布局,探索規(guī)劃“留白”機制;明確整治驗收后騰退的建設用地,可用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2024年2月,自然資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室印發(fā)《關于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗提高村莊規(guī)劃編制質量和實效的通知》,再次強調在符合“三區(qū)三線”管控要求、確??h域村莊建設邊界規(guī)模不超過2020年度國土變更調查村莊用地(203)規(guī)模的前提下,允許規(guī)劃“留白”機動指標供零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)申請使用。
      下一步,自然資源部等部門將堅持和深化“多規(guī)合一”改革,按照高質量發(fā)展、高品質生活、高水平治理的要求,不斷完善國土空間規(guī)劃體系,加強建設用地計劃指標保障,指導地方編制能用、好用、管用的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障。
      四、關于更大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目
      近年來,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚焦資源要素,強化創(chuàng)新引領,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是強化政策支持。2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先后啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作,支持建設包括山東省蘭陵縣等山區(qū)縣(市)在內(nèi)的300多個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括山東魯中山區(qū)桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的200多個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)等地區(qū)在內(nèi)的1700多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),逐步形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是推動招商引資。山東省積極引導省內(nèi)外大型國企圍繞重點村鎮(zhèn)打造文旅產(chǎn)業(yè)配套項目,2024山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會期間,山東文旅集團與郯城縣人民政府成功簽約,圍繞“多彩鄉(xiāng)村、詩意田園”理念,打造以藝術創(chuàng)作和藝術體驗為主的鄉(xiāng)村文旅示范項目。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等部門將繼續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推動農(nóng)文旅深度融合,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
      五、關于更大力度宣傳推介山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實中央一號文件精神,大力開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介,促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。2010年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部陸續(xù)推介了包括山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)鄭莊村在內(nèi)的14批1953個生態(tài)環(huán)境優(yōu)、業(yè)態(tài)類型豐富、服務設施完善的美麗休閑鄉(xiāng)村。舉辦系列精品旅游線路推介活動,目前已累計推出超過1000條視覺美麗、體驗美妙、內(nèi)涵美好的精品旅游線路,通過互聯(lián)網(wǎng)媒體進行廣泛宣傳推介,進一步提升鄉(xiāng)村休閑旅游影響力。2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別在福建上杭、河南濟源舉辦美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動,帶動內(nèi)蒙古、湖南等19個省份結合本地特色舉辦推介活動,進一步激活鄉(xiāng)村旅游消費、營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織協(xié)調新聞媒體進一步加強宣傳策劃,圍繞特色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展推出專題報道,宣傳推介村鎮(zhèn)景區(qū)、古村落、特色農(nóng)產(chǎn)品等,為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供良好的氛圍。
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      聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 010-59193379
       
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

      2024年7月8日

      來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

       

       

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